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石惊天翻阅大量的条例终于找到一个好办法，其中矿产条例规定。仙判境内发现大量矿产，仙判可以自行组织人手和卫队进行开采，所得财物八分上缴，两分留做开销，千人以上卫队必须上报。第二个让石惊天高兴的条例是仙判治下仙民自仙判到任日起增加三万加官一级，增加十万以上者受七品实职，玉皇大帝王母娘娘亲自嘉奖。这条规定是由于天界广大，而仙人都只重修炼，很少有双修产子的，所以人口一直增长缓慢，不足与控制广阔疆域；另外各界每次发生的大规模征战死伤无数，光靠下界飞升的仙人难以补充，所以才出台了这条激励机制。不过这条规定颁布千年来还没有人得到这个殊荣。
石惊天迅速草拟了一分公告：‘天方境内最新发现几处矿藏，特招聘天方境内有居所无户口者进行开采和护卫工作，凡报名参加者立刻登记户籍受天方峡仙判府保护，并酌情发给报酬，有意者马上到仙判府报名。’仙判的大印一签发，通告立刻出现在十个仙镇和仙判府的上空。
通告一出立刻引起天方峡的轰动，各色云光纷纷向仙判府赶来。仙判府的几十个官吏也慌了神，不知道这个新到任的仙判搞什么。但这无疑已经损害了不少人的利益。
石惊天马上组织三十个仙官登记户籍，让两百仙卫维持秩序。不过半个时辰，仙判府大殿的广场上已经聚集了万人，而且数量还在大量增加，石惊天一眼望去发现这万人当中达到金仙水平的就有五十之多，石惊天大喜马上宣布开始登记，他自己专门负责登记护卫人选，在灵觉之眼下，众人的一切无所遁形。达到金仙水平的在登记户籍后，马上被仙判大人招到麾下作为护卫，有一些隐藏修为的都惊讶仙判的奇异，因为仙判看来不过是个天仙二级的有大背景的纨绔子弟。不过三个时辰已经登记的人数就达到了十万人，再看广场上的人是有增无减。
天方峡境内无户籍人口这么多，一个是由于历史原因造成的，那就是历代镇官保持了剥削流民的传统。二是天方峡物产丰富，修仙资源雄厚吸引了不少其他地方的仙民。三是有许多地方仙府不愿意增加保护仙民的负担，所以轻易不肯给人登记。
天方峡仙民的大量集中引起了天庭巡查仙人的注意，以为仙民暴乱，迅速向天庭禀报。玉皇大帝正闲坐灵宵宝殿听取各路仙使禀报下界情况，听说此事也十分震惊，马上派出护法天神带领千名天兵去调查......
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